為認真貫徹落實近期省委省政府主要領導關于礦山安全生產(chǎn)工作批示要求，深入推動國務院安委辦、應急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局、省安委會等上級重點工作部署，按照《黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團有限責任公司關于印發(fā)歲末年初“治隱患防風險保安全”專項整治行動實施方案的通知》要求，深刻吸取省內(nèi)外礦山領域歲末年初事故教訓，鶴崗礦業(yè)公司日前制定相應工作方案，并印發(fā)通知，決定從即日起至2023年3月中旬，在全公司范圍內(nèi)開展歲末年初“治隱患、防風險、保安全”專項整治行動。

通知指出，專項整治行動要深入貫徹落實黨的二十大及省委十三屆二次全會精神，全面落實省委省政府及集團公司近期加強礦山安全生產(chǎn)工作系列決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，圍繞安全管理重點，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)規(guī)律特點，從嚴從細落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”等要求，在鞏固煤礦領域安全生產(chǎn)大檢查及“迎二十大安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)”成效基礎上，堅持強化措施、強化管理、強化服務、嚴格檢查推進舉措，深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，進一步強化安全風險管控和隱患排查治理，有效遏制各類事故，努力實現(xiàn)2022年度安全生產(chǎn)既定目標，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

通知明確，強化安全管理。一、嚴格落實安全責任，強化歲末年初安全管理。1.堅持安全發(fā)展理念。各單位必須堅守紅線意識、底線思維，牢固樹立安全發(fā)展理念，高質(zhì)量統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和安全保供工作，深入貫徹落實國家、省和集團公司有關要求部署。2.嚴明各級安全管理責任。各級領導干部必須嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，把好安全生產(chǎn)每一道關口。3.嚴格執(zhí)行安全措施要求。持續(xù)開展安全檢查，明確崗位職責。4.嚴格兌規(guī)作業(yè)施工。各煤礦要嚴格執(zhí)行“三規(guī)程四細則一標準”，堅決杜絕“三違”行為及不按標準設計施工。二、依法依規(guī)組織生產(chǎn)，科學釋放安全經(jīng)濟產(chǎn)能。1.抓實煤礦穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。各煤礦要按照公司要求，科學制定生產(chǎn)計劃并嚴格實施，強化采掘接續(xù)和生產(chǎn)準備，保證“安全煤量”充足。2.抓好煤礦復產(chǎn)復工。嚴格執(zhí)行國家、省和集團公司復產(chǎn)復工相關標準要求，春節(jié)前后各單位要科學有序組織煤礦停開工，加強煤礦復產(chǎn)復工后的安全管理。3.抓細煤礦產(chǎn)能管理。針對具備增產(chǎn)潛力的煤礦，在保供季要科學合理調(diào)增產(chǎn)能，并強化安全管理。三、進一步加強災害防治，有效防范化解安全風險。1.加強安全風險分析研判。將風險挺在隱患前，將隱患挺在事故前。2.加強隱蔽致災因素普查。將隱蔽致災因素普查治理工作進展情況納入安全檢查工作內(nèi)容，確保生產(chǎn)過程不涉險、不出事。3.落實災害防范措施。按照公司“采煤工作面全過程災害風險預控”工作要求，持續(xù)強化煤礦水、火、瓦斯和沖擊地壓等重點災害的超前治理管控，確保煤礦在災害治理到位的條件下穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。四、加快推進“四化”建設，提升企業(yè)科學化水平。1.推進煤礦機械化建設。公司各相關部室要督導煤礦引進先進采煤裝備，升級改造掘進系統(tǒng)、配套設備及運輸系統(tǒng)，通過提高采掘機械化程度增加煤炭生產(chǎn)能力。2.推進煤礦自動化建設。各煤礦及相關部室要積極推進系統(tǒng)設備自動化升級改造，提高煤炭主要生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠性。3.推進煤礦信息化建設。要加大信息化、物聯(lián)網(wǎng)技術應用，提高煤礦安全預測預警水平。4.推進煤礦智能化建設。加快推進各煤礦智能化礦井、智能化采掘工作面建設，提高煤炭生產(chǎn)智能化水平。

通知明確，強化安全督導檢查。一、落實安全包保責任“全覆蓋”。嚴格落實各級包保制度規(guī)定，明確聯(lián)系包保責任人員、工作職責等。二、實施分級分類監(jiān)管“全覆蓋”。實行部門聯(lián)系包保制度，落實煤礦聯(lián)系盯守、駐礦盯守、定期巡查、駐礦監(jiān)管責任，明確主要工作內(nèi)容，健全完善工作記錄、交接班等制度措施。三、組織簽訂安全承諾“全覆蓋”。12月中旬前，各煤礦負責人要開展安全承諾，針對煤礦安全生產(chǎn)責任、防范措施、保障礦工的生命安全和身體健康等作出承諾，依諾履職盡責，有效防范生產(chǎn)安全事故。四、組織開展警示教育“全覆蓋”。深入落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局關于印發(fā)黑龍江省煤礦生產(chǎn)安全事故警示教育制度（試行）的通知》文件要求，各單位要結(jié)合實際，適時對各級安全管理人員開展警示教育活動。五、組織安全自檢自查“全覆蓋”。12月中旬前，公司及各煤礦要向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門報送“體檢”報告。將自檢自查貫穿安全生產(chǎn)工作始終，堅持做到“八個必須”。六、滾動安全督導檢查“全覆蓋”。專項整治行動期間，公司安全生產(chǎn)業(yè)務部室要結(jié)合工作實際，廣泛開展專項檢查、安全剖析等工作。七、行業(yè)領域隱患治理“全覆蓋”。涉及電力、交通運輸、洗選、建筑施工、機械、食品加工及消防、?；贰⑻胤N設備、有限空間作業(yè)和公共安全等行業(yè)領域相關單位，要比照煤礦領域的相關要求，深入開展風險隱患大排查大整治，按照“五落實”要求積極整改。八、加強安全生產(chǎn)指導服務。公司將成立檢查組，開展以指導服務為主的安全生產(chǎn)“大體檢”“大剖析”活動，全面提升重大風險隱患排查治理效能。

為全面領導、統(tǒng)籌推進歲末年初“治隱患、防風險、保安全”專項整治行動工作有序有力開展，公司成立以總經(jīng)理為組長、安全生產(chǎn)系統(tǒng)副總經(jīng)理、總工程師任副組長的領導組織機構(gòu)。領導組織機構(gòu)下設三個工作組：督導檢查工作組，宣傳發(fā)動工作組，紀律作風工作組。

通知要求，要加強組織領導，結(jié)合實際制定本單位實施推進方案，要落實責任、穩(wěn)中求進、攻堅克難，迅速組織開展相關行業(yè)領域歲末年初“治隱患、防風險、保安全”專項整治行動，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要從嚴安全監(jiān)管，強化問題整改。各安全生產(chǎn)部室要對開展安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴格落實“雙簽字”要求，督促各單位建立健全整改臺賬，嚴格整改措施、責任、資金、時限和預案，加快整改落實到位。安全監(jiān)察局要牽頭負責隱患問題整改督辦工作，跟蹤推動各類隱患問題動態(tài)“清零”。要加大宣傳力度，形成“打非治違”濃厚氛圍。要嚴格責任追究，強化安全考核，從嚴管理，從嚴獎懲。