為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于礦山安全生產(chǎn)工作批示要求,深入推動(dòng)國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、省安委會(huì)等上級(jí)重點(diǎn)工作部署,按照《黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)歲末年初“治隱患防風(fēng)險(xiǎn)保安全”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,深刻吸取省內(nèi)外礦山領(lǐng)域歲末年初事故教訓(xùn),鶴崗礦業(yè)公司日前制定相應(yīng)工作方案,并印發(fā)通知,決定從即日起至2023年3月中旬,在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展歲末年初“治隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
通知指出,專項(xiàng)整治行動(dòng)要深入貫徹落實(shí)黨的二十大及省委十三屆二次全會(huì)精神,全面落實(shí)省委省政府及集團(tuán)公司近期加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作系列決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,圍繞安全管理重點(diǎn),結(jié)合冬季安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”等要求,在鞏固煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查及“迎二十大安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效基礎(chǔ)上,堅(jiān)持強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化服務(wù)、嚴(yán)格檢查推進(jìn)舉措,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,有效遏制各類事故,努力實(shí)現(xiàn)2022年度安全生產(chǎn)既定目標(biāo),確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
通知明確,強(qiáng)化安全管理。一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化歲末年初安全管理。1.堅(jiān)持安全發(fā)展理念。各單位必須堅(jiān)守紅線意識(shí)、底線思維,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,高質(zhì)量統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全保供工作,深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省和集團(tuán)公司有關(guān)要求部署。2.嚴(yán)明各級(jí)安全管理責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把好安全生產(chǎn)每一道關(guān)口。3.嚴(yán)格執(zhí)行安全措施要求。持續(xù)開(kāi)展安全檢查,明確崗位職責(zé)。4.嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)施工。各煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行“三規(guī)程四細(xì)則一標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)決杜絕“三違”行為及不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工。二、依法依規(guī)組織生產(chǎn),科學(xué)釋放安全經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能。1.抓實(shí)煤礦穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。各煤礦要按照公司要求,科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施,強(qiáng)化采掘接續(xù)和生產(chǎn)準(zhǔn)備,保證“安全煤量”充足。2.抓好煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省和集團(tuán)公司復(fù)產(chǎn)復(fù)工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,春節(jié)前后各單位要科學(xué)有序組織煤礦停開(kāi)工,加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工后的安全管理。3.抓細(xì)煤礦產(chǎn)能管理。針對(duì)具備增產(chǎn)潛力的煤礦,在保供季要科學(xué)合理調(diào)增產(chǎn)能,并強(qiáng)化安全管理。三、進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害防治,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。1.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。將風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前,將隱患挺在事故前。2.加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查。將隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作進(jìn)展情況納入安全檢查工作內(nèi)容,確保生產(chǎn)過(guò)程不涉險(xiǎn)、不出事。3.落實(shí)災(zāi)害防范措施。按照公司“采煤工作面全過(guò)程災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”工作要求,持續(xù)強(qiáng)化煤礦水、火、瓦斯和沖擊地壓等重點(diǎn)災(zāi)害的超前治理管控,確保煤礦在災(zāi)害治理到位的條件下穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。四、加快推進(jìn)“四化”建設(shè),提升企業(yè)科學(xué)化水平。1.推進(jìn)煤礦機(jī)械化建設(shè)。公司各相關(guān)部室要督導(dǎo)煤礦引進(jìn)先進(jìn)采煤裝備,升級(jí)改造掘進(jìn)系統(tǒng)、配套設(shè)備及運(yùn)輸系統(tǒng),通過(guò)提高采掘機(jī)械化程度增加煤炭生產(chǎn)能力。2.推進(jìn)煤礦自動(dòng)化建設(shè)。各煤礦及相關(guān)部室要積極推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)備自動(dòng)化升級(jí)改造,提高煤炭主要生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠性。3.推進(jìn)煤礦信息化建設(shè)。要加大信息化、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,提高煤礦安全預(yù)測(cè)預(yù)警水平。4.推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。加快推進(jìn)各煤礦智能化礦井、智能化采掘工作面建設(shè),提高煤炭生產(chǎn)智能化水平。
通知明確,強(qiáng)化安全督導(dǎo)檢查。一、落實(shí)安全包保責(zé)任“全覆蓋”。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)包保制度規(guī)定,明確聯(lián)系包保責(zé)任人員、工作職責(zé)等。二、實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管“全覆蓋”。實(shí)行部門聯(lián)系包保制度,落實(shí)煤礦聯(lián)系盯守、駐礦盯守、定期巡查、駐礦監(jiān)管責(zé)任,明確主要工作內(nèi)容,健全完善工作記錄、交接班等制度措施。三、組織簽訂安全承諾“全覆蓋”。12月中旬前,各煤礦負(fù)責(zé)人要開(kāi)展安全承諾,針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、防范措施、保障礦工的生命安全和身體健康等作出承諾,依諾履職盡責(zé),有效防范生產(chǎn)安全事故。四、組織開(kāi)展警示教育“全覆蓋”。深入落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局關(guān)于印發(fā)黑龍江省煤礦生產(chǎn)安全事故警示教育制度(試行)的通知》文件要求,各單位要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)對(duì)各級(jí)安全管理人員開(kāi)展警示教育活動(dòng)。五、組織安全自檢自查“全覆蓋”。12月中旬前,公司及各煤礦要向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門報(bào)送“體檢”報(bào)告。將自檢自查貫穿安全生產(chǎn)工作始終,堅(jiān)持做到“八個(gè)必須”。六、滾動(dòng)安全督導(dǎo)檢查“全覆蓋”。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,公司安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室要結(jié)合工作實(shí)際,廣泛開(kāi)展專項(xiàng)檢查、安全剖析等工作。七、行業(yè)領(lǐng)域隱患治理“全覆蓋”。涉及電力、交通運(yùn)輸、洗選、建筑施工、機(jī)械、食品加工及消防、危化品、特種設(shè)備、有限空間作業(yè)和公共安全等行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位,要比照煤礦領(lǐng)域的相關(guān)要求,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,按照“五落實(shí)”要求積極整改。八、加強(qiáng)安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。公司將成立檢查組,開(kāi)展以指導(dǎo)服務(wù)為主的安全生產(chǎn)“大體檢”“大剖析”活動(dòng),全面提升重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理效能。
為全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)歲末年初“治隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作有序有力開(kāi)展,公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、安全生產(chǎn)系統(tǒng)副總經(jīng)理、總工程師任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)三個(gè)工作組:督導(dǎo)檢查工作組,宣傳發(fā)動(dòng)工作組,紀(jì)律作風(fēng)工作組。
通知要求,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定本單位實(shí)施推進(jìn)方案,要落實(shí)責(zé)任、穩(wěn)中求進(jìn)、攻堅(jiān)克難,迅速組織開(kāi)展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域歲末年初“治隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”專項(xiàng)整治行動(dòng),確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要從嚴(yán)安全監(jiān)管,強(qiáng)化問(wèn)題整改。各安全生產(chǎn)部室要對(duì)開(kāi)展安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)“雙簽字”要求,督促各單位建立健全整改臺(tái)賬,嚴(yán)格整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,加快整改落實(shí)到位。安全監(jiān)察局要牽頭負(fù)責(zé)隱患問(wèn)題整改督辦工作,跟蹤推動(dòng)各類隱患問(wèn)題動(dòng)態(tài)“清零”。要加大宣傳力度,形成“打非治違”濃厚氛圍。要嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化安全考核,從嚴(yán)管理,從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。